Дата публикации
11.10.2021

Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в целях обеспечения безопасности граждан предусмотрена обязанность руководителей организаций принимать меры к антитеррористической защищенности объектов (территорий), препятствующие совершению террористического акта.

Требования антитеррористической защищенности к гостиницам и иным средствам размещения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» и являются обязательными для исполнения их руководителями.

В соответствии с требованиями данного постановления:

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо).

Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

Комиссия создается:

а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц;

б) при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение 1 месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию;

в) при актуализации паспорта безопасности гостиницы - в течение 1 месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы.

Всем гостиницам присваивается категория опасности (с 1 по 4 категории опасности), соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования.

На каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к 4 категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Частью 1 статьи 20.35 Кодекса предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в виде штрафа: для граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Также статей 2.10 Кодекса Московской области об административных правонарушениях за неисполнение решения антитеррористической комиссии Московской области, принятого в пределах ее компетенции, - предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.